Преступления наказуемы, даже, если преступник сбежал в другую страну.  Но только то государство решает  вопрос об его экстрадиции. Не всегда договор – гарантия выдачи преступника. У России договор с 65 странами мира, а решение принимается по каждому отдельному прецеденту.

Преступный мир богат и колоритен, но с ним пытаются бороться во всех государствах, а иногда и совместными усилиями между несколькими странами.
Крупные преступники ищутся по всему миру, а если их обнаруживают, то пытаются вернуть на свою родину. Возврат преступника - экстрадиция.

У России есть договор на экстрадицию с 65 странами, но это не означает, что все запросы выполняются безоговорочно.
Каждый случай рассматривается индивидуально, существует много подоплек выдачи преступников. Государство, подписавшее договор о возможности передачи преступников, может и отказаться от такой выдачи, ведь запрос может поступить не только по поводу криминального преступления, но и политической направленности.
А бывают и единичные случаи, когда договора о выдаче нет, а преступник отправляется в свое родное гнездышко. Поэтому и нельзя выделить точный список стран, не выдающих преступников.
А договора у Росси нет с Америкой, Израилем, Китаем, Японией, Украиной, Англией.

Перечислять все страны, с которыми у России нет договора бессмысленно, не хватит времени на чтение, тем более что отсутствие подписей, не гарантия отказа в экстрадиции.